雖然經(jīng)常被忽視,但違約金的收付過程中,仍可能存在納稅義務(wù)。
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違約金是否需要繳稅、繳什么稅,要在劃分支付方、收取方的基礎(chǔ)上,考查若干要件:
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1. 違約金的支付方
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作為違約金的支付方,其支付行為不屬于接受對方提供的商品或勞務(wù)的銷售行為,而是企業(yè)在正常的生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的,與取得收入有關(guān)的、合理的非營業(yè)性支出,即營業(yè)外支出。
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由于不屬于銷售行為,對于這類型支出不會征稅,并且依據(jù)《企業(yè)所得稅法》第八條、《企業(yè)所得稅法實施條例》第二十七條,企業(yè)因不能履行合同而支付給對方的違約金,屬于規(guī)定的扣除范圍,是一種符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動常規(guī)的支出,可以在當期企業(yè)所得稅稅前扣除。
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◎ 《企業(yè)所得稅法》【2017年版】
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第八條 企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費用、稅金、損失和其他支出,準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
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◎ 《企業(yè)所得稅法實施條例》【國務(wù)院令[2007]512號】
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第二十七條 ?企業(yè)所得稅法第八條所稱有關(guān)的支出,是指與取得收入直接相關(guān)的支出。企業(yè)所得稅法第八條所稱合理的支出,是指符合生產(chǎn)經(jīng)營活動常規(guī),應(yīng)當計入當期損益或者有關(guān)資產(chǎn)成本的必要和正常的支出。
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2. 違約金的收取方
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違約金的收取方,因為有收入計入,其主要涉及稅種為增值稅、所得稅:
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(1)增值稅
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違約金是否繳納增值稅,首先需要判斷違約金的收取方屬于買賣雙方哪一方,其次是合同是否履行,銷售行為是否成立。
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① 違約金收取方為賣方
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A. 合同尚未履行的
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由于合同未履行,賣方并未向買方提供商品或服務(wù),不屬于《增值稅暫行條例》第一條規(guī)定的“應(yīng)稅銷售行為”。此時賣方收取的違約金不涉及增值稅行為,不繳納增值稅。
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B. 合同已經(jīng)履行的
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賣方已經(jīng)向買方提供了商品或服務(wù),其行為構(gòu)成應(yīng)稅銷售行為。根據(jù)《增值稅暫行條例》第六條、《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》第三十七條關(guān)于銷售額的定義,銷售額包括價外費用。《增值稅暫行條例實施細則》第十二條中也明確了違約金屬于價外費用。因此賣方向買方收取的違約金屬于價外費用,應(yīng)并入銷售額計算繳納增值稅。
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◎ 《增值稅暫行條例》【國務(wù)院令[2008]538號】
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第一條 在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物或者加工、修理修配勞務(wù)(以下簡稱勞務(wù)),銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)以及進口貨物的單位和個人,為增值稅的納稅人,應(yīng)當依照本條例繳納增值稅。
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第六條 銷售額為納稅人發(fā)生應(yīng)稅銷售行為收取的全部價款和價外費用,但是不包括收取的銷項稅額。銷售額以人民幣計算。納稅人以人民幣以外的貨幣結(jié)算銷售額的,應(yīng)當折合成人民幣計算。
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◎ 《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》【財稅[2016]36號】
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第三十七條 銷售額,是指納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為取得的全部價款和價外費用,財政部和國家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外。
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價外費用,是指價外收取的各種性質(zhì)的收費,但不包括以下項目:
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(一)代為收取并符合本辦法第十條規(guī)定的政府性基金或者行政事業(yè)性收費。
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(二)以委托方名義開具發(fā)票代委托方收取的款項。
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◎ 《增值稅暫行條例實施細則》【財稅[2008]50號】
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第十二條 條例第六條第一款所稱價外費用,包括價外向購買方收取的手續(xù)費、補貼、基金、集資費、返還利潤、獎勵費、違約金、滯納金、延期付款利息、賠償金、代收款項、代墊款項、包裝費、包裝物租金、儲備費、優(yōu)質(zhì)費、運輸裝卸費以及其他各種性質(zhì)的價外收費。但下列項目不包括在內(nèi):
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(一)受托加工應(yīng)征消費稅的消費品所代收代繳的消費稅;
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(二)同時符合以下條件的代墊運輸費用:
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1. 承運部門的運輸費用發(fā)票開具給購買方的;
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2. 納稅人將該項發(fā)票轉(zhuǎn)交給購買方的。
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(三)同時符合以下條件代為收取的政府性基金或者行政事業(yè)性收費:
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1. 由國務(wù)院或者財政部批準設(shè)立的政府性基金,由國務(wù)院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準設(shè)立的行政事業(yè)性收費;
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2. 收取時開具省級以上財政部門印制的財政票據(jù);
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3. 所收款項全額上繳財政。
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(四)銷售貨物的同時代辦保險等而向購買方收取的保險費,以及向購買方收取的代購買方繳納的車輛購置稅、車輛牌照費。
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② 違約金的收取方為買方
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買方作為違約金的收取方,并未向賣方提供商品或服務(wù),不論合同是否履行,不存在應(yīng)稅銷售行為,故不產(chǎn)生增值稅。
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但是需要注意,如果違約金金額與商品銷售量、銷售額掛鉤,買方應(yīng)當沖減當期增值稅進項稅額。
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(2)所得稅
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作為違約金的收取方,無論買方和賣方,無論合同是否履行,都計入收入,應(yīng)繳納所得稅。
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企業(yè)所得稅方面,依據(jù)《企業(yè)所得稅法實施條例》第二十二條對企業(yè)其他收入范圍的解釋,可以確定合同另一方未履行合同而取得的違約金,屬于企業(yè)的其他收入,應(yīng)并入當期應(yīng)納稅所得額,按企業(yè)使用稅率計繳企業(yè)所得稅。
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◎ 《企業(yè)所得稅法實施條例》【國務(wù)院令[2007]512號】
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第二十二條 企業(yè)所得稅法第六條第(九)項所稱其他收入,是指企業(yè)取得的除企業(yè)所得稅法第六條第(一)項至第(八)項規(guī)定的收入外的其他收入,包括企業(yè)資產(chǎn)溢余收入、逾期未退包裝物押金收入、確實無法償付的應(yīng)付款項、已作壞賬損失處理后又收回的應(yīng)收款項、債務(wù)重組收入、補貼收入、違約金收入、匯兌收益等。
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違約金收取方為個人時,則需要注意繳納個人所得稅。
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如在商品房買賣中,購房人收取違約金的,依據(jù)《關(guān)于個人取得解除商品房買賣合同違約金征收個人所得稅問題的批復》,購房人因房地產(chǎn)公司過錯不能辦理按揭貸款手續(xù),無法支付后續(xù)房屋價款,致使房屋買賣合同解除的,購房人取得的違約金收入,應(yīng)按照“其他所得”應(yīng)稅項目繳納個人所得稅。*
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其他情況下個人收取的違約金,則需由主管稅務(wù)機關(guān)確定后征收所得稅。因《個人所得稅法》第二條、《個人所得稅法實施條例》第八條對“個人所得范圍”的定義**均未明確規(guī)定違約金屬于哪種所得,而《個人所得稅法實施條例》第八條規(guī)定:“個人取得的所得,難以界定應(yīng)納稅所得項目的,由主管稅務(wù)機關(guān)確定。”
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另據(jù)《個人所得稅法》第九條,單位向個人支付違約金時,若確定屬于征稅范圍,則有義務(wù)為個人代扣代繳個人所得稅。
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◎ 《關(guān)于個人取得解除商品房買賣合同違約金征收個人所得稅問題的批復》【國稅函[2006]865號】
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安徽省地方稅務(wù)局:
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你局《關(guān)于個人取得解除商品房買賣合同違約金是否繳納個人所得稅的請示》(皖地稅[2006]94號)收悉。經(jīng)商財政部同意,批復如下:
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商品房買賣過程中,有的房地產(chǎn)公司因未協(xié)調(diào)好與按揭銀行的合作關(guān)系,造成購房人不能按合同約定辦妥按揭貸款手續(xù),從而無法繳納后續(xù)房屋價款,致使房屋買賣合同難以繼續(xù)履行,房地產(chǎn)公司因雙方協(xié)商解除商品房買賣合同而向購房人支付違約金。
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根據(jù)個人所得稅法的有關(guān)規(guī)定,購房個人因上述原因從房地產(chǎn)公司取得的違約金收入,應(yīng)按照“其他所得”應(yīng)稅項目繳納個人所得稅,稅款由支付違約金的房地產(chǎn)公司代扣代繳。
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◎ 《個人所得稅法》【2018年版】
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第二條 下列各項個人所得,應(yīng)當繳納個人所得稅:
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(一)工資、薪金所得;
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(二)勞務(wù)報酬所得;
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(三)稿酬所得;
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(四)特許權(quán)使用費所得;
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(五)經(jīng)營所得;
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(六)利息、股息、紅利所得;
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(七)財產(chǎn)租賃所得;
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(八)財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得;
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(九)偶然所得。
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居民個人取得前款第一項至第四項所得(以下稱綜合所得),按納稅年度合并計算個人所得稅;非居民個人取得前款第一項至第四項所得,按月或者按次分項計算個人所得稅。納稅人取得前款第五項至第九項所得,依照本法規(guī)定分別計算個人所得稅。
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第九條 個人所得稅以所得人為納稅人,以支付所得的單位或者個人為扣繳義務(wù)人。納稅人有中國公民身份號碼的,以中國公民身份號碼為納稅人識別號;納稅人沒有中國公民身份號碼的,由稅務(wù)機關(guān)賦予其納稅人識別號。扣繳義務(wù)人扣繳稅款時,納稅人應(yīng)當向扣繳義務(wù)人提供納稅人識別號。
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◎ 《個人所得稅法實施條例》【國務(wù)院令[2011]600號】
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第八條 稅法第二條所說的各項個人所得的范圍:
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(一)工資、薪金所得,是指個人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎金、年終加薪、勞動分紅、津貼、補貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得。
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(二)個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得,是指:
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1.個體工商戶從事工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)以及其他行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營取得的所得;
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2.個人經(jīng)政府有關(guān)部門批準,取得執(zhí)照,從事辦學、醫(yī)療、咨詢以及其他有償服務(wù)活動取得的所得;
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3.其他個人從事個體工商業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營取得的所得;
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4.上述個體工商戶和個人取得的與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的各項應(yīng)納稅所得。
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(三)對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得,是指個人承包經(jīng)營、承租經(jīng)營以及轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租取得的所得,包括個人按月或者按次取得的工資、薪金性質(zhì)的所得。
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(四)勞務(wù)報酬所得,是指個人從事設(shè)計、裝潢、安裝、制圖、化驗、測試、醫(yī)療、法律、會計、咨詢、講學、新聞、廣播、翻譯、審稿、書畫、雕刻、影視、錄音、錄像、演出、表演、廣告、展覽、技術(shù)服務(wù)、介紹服務(wù)、經(jīng)紀服務(wù)、代辦服務(wù)以及其他勞務(wù)取得的所得。
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(五)稿酬所得,是指個人因其作品以圖書、報刊形式出版、發(fā)表而取得的所得。
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(六)特許權(quán)使用費所得,是指個人提供專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)以及其他特許權(quán)的使用權(quán)取得的所得;提供著作權(quán)的使用權(quán)取得的所得,不包括稿酬所得。
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(七)利息、股息、紅利所得,是指個人擁有債權(quán)、股權(quán)而取得的利息、股息、紅利所得。
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(八)財產(chǎn)租賃所得,是指個人出租建筑物、土地使用權(quán)、機器設(shè)備、車船以及其他財產(chǎn)取得的所得。
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(九)財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,是指個人轉(zhuǎn)讓有價證券、股權(quán)、建筑物、土地使用權(quán)、機器設(shè)備、車船以及其他財產(chǎn)取得的所得。
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(十)偶然所得,是指個人得獎、中獎、中彩以及其他偶然性質(zhì)的所得。
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個人取得的所得,難以界定應(yīng)納稅所得項目的,由主管稅務(wù)機關(guān)確定。
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